Закон о поправке в Конституцию В. Путина: краткий отзыв
За 4 (!) суток с момента выступления В. Путина 15 января специалисты "подготовили", а сегодня президент внес в Государственную Думу проект закона о поправке в Конституцию РФ (по внешней ссылке можно скачать сам документ в виде файла *.pdf). И по динамике очевидно, что В. Путин очень сильно торопится.
Соответственно свои комментарии (уже по конкретным поправкам) с сегодняшнего дня начнут давать специалисты более серьезного уровня, которые хоть какое-то отношение к этому процессу (а не только, как электорат, в части последствий) имеют.
Глобально я уже назвал происходящее процессом цементирования и легитимитизации нового дворянства и крепостных, и мы говорили об этом ранее (ссылка). Радует, что происходящее и комментарии к этой теме вызвали некий отклик именно у широких масс: в Яндекс.Zen (ссылка), например, мы увидели не только ушаты помоев, которые вылили боты, но и некоторое понимание, что изменения в значительной мере пока носят позитивный характер только для самой политической элиты (более 1000 лайков на пост в Zen говорит о большом интересе хотя и на самых политически образованных масс к происходящему).
Имеет смысл (уже по конкретным поправкам) добавить несколько комментариев и отметить моменты (которые остались) и изменения, которые также важны:
- депутаты ГД и члены СФ, а также руководители федеральных органов власти и судьи не могут иметь иностранное гражданство или ВНЖ;
- президент может менять главу правительства, не распуская всё правительство (просто, увольнение);
- при споре между блоком ГД+СФ и президентом по факту конституционности ФЗ (при повторном рассмотрении Президентом после одобрения ГД+СФ), по факту решать за президента будет Конституционный Суд.
В целом, изменения позитивные, НО один пункт, ради которого и вносятся все эти изменения, там лишний:
- Президент формирует Государственный Совет Российской Федерации в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства; статус Государственного Совета Российской Федерации определяется федеральным законом.
То есть Конституцией фиксируется НЕизбираемый орган, который будет определять стратегию развития государства и по сути "дергать за ниточки". Связки и зависимости между другими государственными органами (ГД, СФ, Президент, Правительство, Конституционный суд, ГП ...) выстроены будут так, чтобы максимально осложнять работу Президента, если он будет пытаться действовать вне "рекомендаций" Государственного Совета (собственно, и работу других органов).
Однако, новая конструкция благодаря этим нововведениям получает и новые риски (устойчивость для старшей элиты при масштабных событиях будет ниже, чем при концентрации власти в одним руках). Если в Думе случайно или сознательно соберутся люди, чье мнение не зависит от тех, кто будет сидеть в Государственном Совете, то это очень сильно осложнит жизнь всей системе и может ее парализовать. Тем более, например, на фоне циклического кризиса (ссылка).
То есть самая главная головная боль (помимо более или менее управляемого Президента) для Госсовета - это ГосДума. Чтобы она была полностью управляемой, более чем на 2/3 в ней должны оказаться люди:
- которых не может "купить" никто кроме членов Госсовета и людей, связанных с ними;
- которых не может "запугать" никто кроме членов Госсовета и людей, связанных с ними;
- которые не готовые отстаивать свои убеждения.
Первый пункт отчасти исключается именно этими новыми словами в ст. 97 Конституции:
- Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий иностранного гражданства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Таким образом, как бы подрезается внешний риск. Однако остается еще несколько моментов:
- внешний риск, связанный с тем, что некоторые депутаты ГД (как члены СФ и другие ключевые федеральные руководители) даже без ВНЖ и гражданства имеют имущество, счета за рубежом (в степени, возможно, большей, чем в России). Кроме того, семьи таких чиновников могут проживать там. Это подпадает под пункт 2 (см. выше);
- внутренний риск, связанный с финансированием деятельности / покупкой мнений со стороны конкурирующих (со старшей) элит. Для нивелирования данного риска с 2014 года в стране происходит национализация финансового сектора (доведена по абсолютным цифрам до 85-87% сектора, ссылка), для повышения контроля за движением финансовых средств.
Второй пункт будет решаться через усиление контроля за деятельностью членов федеральных органов власти со стороны силовых структур, и в первую очередь - спецслужб, а также через превентивные меры (громкие посадки). То есть бюджеты силовых ведомств будут расти и нас ждут громкие уголовные процессы (вероятно, на первом этапе по бывшим крупным федеральным чиновникам) и новые "законы Яровой".
Третий пункт будет решаться через первые два пункта, а при невозможности - через давление (уголовными делами) и работой с электоратом. Выборы в Госдуму будет каждый раз в центре внимания власти:
- чтобы ограничить распространение негативных мнений перед выборами, гайки (свободы в интернете) будут закручиваться всё сильнее;
- всё больше манипуляций общественным мнений и вниманием будет проявляться в публичной среде (проекты подобные "Алексей Навальный" или "Любовь Соболь" будут то появляться, то исчезать, заставляя электорат разочаровываться и, как следствие, снижать активность на выборах (хотя, А. Навальный, например, и так прямо просил не ходить на Выборы Президента в 2018 году, как мы помним), что помогает некоторым активистам выборного процесса "использовать пустые бюллетени правильно").
Кроме того, будет меняться сама система выборов (в части выборов в Госдуму), чтобы снизить элементы случайности (случайных людей во власти быть не должно, по мнению старшей элиты).
Таким образом, на мой взгляд, ничего не меняется по сути: чем более коррумпированными будут чиновники (и на них будут лежать папки где надо), тем более крепкой будет обновленная конструкция власти.
Если же так случится, что через выборы в Государственную Думу придут независимые, сильные, действительно патриотичные и демократичные по духу лидеры мнений с мест (из регионов) + одновременно будет выбран на пост Президента не основной ставленник Госсовета (пусть даже спойлер), то у россиян есть шанс начать жить в стране с лучшей Конституцией и политическим потенциалом, чем сегодня. И соответственно - с лучшей, чем сегодня (ссылка 1, ссылка 2), экономикой.
Поэтому важно и нужно ходить на Выборы. Шанс теперь "размазан", но он есть. Иначе скатимся обратно в крепостное право, даже имея на руках паспорта. Все должны это понимать.
Итого. Изменения в Конституцию позитивные на 90%, кроме самого главного, которое и портит всю бочку - появление НЕвыборного органа - Госсовета.
P.S. Предварительные результаты итогов по опросу (ссылка):
_
Если Вы хотите лучше понимать, что происходит вокруг Вас, получать больше полезной информации, разобраться, когда выгоднее покупать валюту, акции, золото или нефть, а когда необходимо от них избавляться, если Вы хотите научиться эффективно управлять Вашим капиталом / сбережениями, опережая инфляцию, то обязательно присоединяйтесь к чтению скрытых записей нашего сайта по ссылке.
Не забудьте подписаться на телеграм-канал https://t.me/ecworld, чтобы оперативнее получать уведомления о новых записях на сайте — заходите и нажимайте внизу канала кнопку JOIN.
ЕСПЧ не устраивает текущую элиты своей альтернативной и независимой точкой зрения. Или, может быть, какой-то совещательный орган или орган вновь образовавшийся на базе (за счет слияния) двух государств, выйдет из-под контроля ...
А так, да, это пазл. И он складывается. Если перечитать все записи и прогнозы 2014 и затем пула 2016-2017 годов, то картинка получается интересная.
или для не допущения такого сценария). Понимаете большинство населения не понимает функций президента(П) и это логично, я тоже смутно понимаю. К сожалению институт П за свое долгое существование в РФ (с 91)себя очень дескридетировал. Также как и все остальные ветви власти. Кредиты потеряны. Население не воспринимает ни одну ветвь власти всерьез. Тем более не доверяет! Но наступают интесные времена. Автор об этом все время пишет и я с ним согласен. И тут у власти начинаются серьезные проблемы. Им нужен новый кредит от населения. Я вспоминаю плачущего Путина после выборов. Он там столько наобещал! Он не погасил ещё тот кредит доверия. А теперь ему&Со нужен новый ещё больший. Понимаете когда система становиться не стабильной, нужны механизмы стабилизации. И чем она не стабильной тем больше меха-ов нужно. Если институт П не справляется с этим то и ГС не справиться. Нужно не это делать нужно было экономику в 00 и 10 -ые развивать. Власть сама с попустительства населения привела к кризису. Власть должна пойти на полные досрочные перевыборы всех органов и решиться на новую конституцию и референдум по ней. Более того сначала референдум а потом выборы. Только так можно лишь попытаться вернуть доверие населения к властным органам!!!
Для чего он нужен написано выше: он будет принимать все решения. Подробнее будет описано в соотв. ФЗ.
Что-то мне этот Госсовет напоминает. Напоминает ГКО времён войны, который взял на себя все функции управления страной. К чему готовятся хлопцы?
На мой взгляд, воспринимает всех серьезно. Но "верит" только в Президента.
>> Я вспоминаю плачущего Путина после выборов. Он там столько наобещал! Он не погасил ещё тот кредит доверия. А теперь ему&Со нужен новый ещё больший. //
Если Вы внимательно на него посмотрите, то заметите, что он перешел с шага на бег. Очевидно, что случилось некое событие (еще весной 2019 года), которое заставляет торопиться. Я думаю, что он допустит ошибку где-то здесь - придется закручивать гайки сильнее - и чем это закончится, сложно предположить определенно и на 1005 точно (есть варианты).
>> Власть должна пойти на полные досрочные перевыборы всех органов и решиться на новую конституцию и референдум по ней. //
Люди уже много раз сделали свой выбор. Их всё устраивает. Не устраивало бы, голосовали бы иначе. Просто, даль, что те, кого не устраивает, не ходят на выборы.
что-то произошло "в верхах", что заставило их очень ускориться и (возможно) импровизировать. Не гадая что именно, рискну предположить, что всё сводится к настроению и отношению обычного народа (например, получены данные какого-то секретного соцопроса; или грядущее снижение добычи углеводородов/понижение цены на нефть/новые злющие санкции еще опустят уровень жизни). Иными словами, с их точки зрения, ситуация угрожающая.
То есть по какой-то причине "верхняя элита" хочет сохранить фамилии на большинстве табличек и не хочет быть поднятой на вилы (последнее, как мне кажется, становится определяющим). В старой политико-экономической конфигурации, по их мнению, уже это невозможно, а вопрос уже "созрел и перезрел", поэтому и случился такой аврал, как будто у них там счет на дни идет.
Вопрос: допустим, "старшая элита", будучи хитрой и ловкой, произведет перенастройку системы в самом выгодном для себя ключе. Однако, как это нивелирует общественную злость, разочарование и обиду? Ну, будет Госсовет, а полномочия президента будут несколько урезаны, дальше-то что? Если они боятся "красного петуха" (или условного выстрела с Авроры), то они эти события лишь несколько отодвигают, но совсем не предотвращают: борются со следствием, а не с причиной.
Пугающий их фактор (как мне кажется, связанный в конечном счете с настроением электората) никуда в результате перекройки конституции не уйдёт. Ну, проживут они 20-й год, прохимичат 21-й, закрутят гайки в 22-23-м, но сколько веревочке не виться...
Если плотина наполняется, а сток забит, то вода всё равно перельется, как не переименовывай директора ГЭС.
Я исхожу из простой аксиомы: целью "старшей элиты" является максимально продолжительное обогащение любым способом. Сейчас что-то поменялось, оттого и телодвижения, описанные уважаемым автором, но цель всё та же.
Я несколько о другом. Что товарищи планируют делать, когда все "ужимки и прыжки" в арсенале кончатся?
Российская Федерация может участвовать в межгосударственных
объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии
с международными договорами Российской Федерации... Можно ожидать присоединения ДНР, ЛНР, Абхазии, Южной Осетии, Белоруссии и даже Сирии, главное без Венеуэллы и ЦАР))) отказ от выполнения международных договоров к этому.
Классическая разводка. А если гражданство найдётся - то что? Если бы было так: нашлось гражданство или ВНЖ - присядь на десяточку - тогда эта статья чего-то стоила бы. А так - как и вся конституция. Поскольку она не закон прямого действия - чинуши её давно выхолостили. Будут и депутаты с гражданством, и члены пресловутого ГосСовета, и счета у них ТАМ будут, и недвижимость.
Но мы про конкретный случай говорим. Про изменения. В теории они на 90% позитивны. На практике ...
"Президент формирует Государственный Совет Российской Федерации в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства; статус Государственного Совета Российской Федерации определяется федеральным законом."
Вы это положение комментируете так:
"То есть Конституцией фиксируется НЕизбираемый орган, который будет определять стратегию развития государства и по сути «дергать за ниточки». Связки и зависимости между другими государственными органами (ГД, СФ, Президент, Правительство, Конституционный суд, ГП …) выстроены будут так, чтобы максимально осложнять работу Президента, если он будет пытаться действовать вне «рекомендаций» Государственного Совета (собственно, и работу других органов)."
Насколько я понял, при попытках "осложнить" работу Президента Госсовет может быть просто отправлен в отставку этим самым Президентом. Фактически Госсовет, получается эдаким персональным кабинетом министров для Президента и прямым конкурентом Правительству. Получается противостояние Президент+Госсовет vs Парламент+Правительство.
В теории выглядит как попытка передать основную власть Парламенту (то, чего многие из нас так хотят), но защититься от ситуации, когда граждане и элиты окажутся неспособны без Президента сформировать новый "общественный договор" и выбрать дееспособный Парламент, который возьмет на себя ответственность за судьбу страны и поставит под реальный контроль работу Правительства. Почему вы такое значение НЕизбираемости Госсовета придаете? Правительство ведь тоже НЕизбираемый орган (если пользоваться вашей терминологией)?
Во-первых, пока мы этого не знаем. Так как нет соотв. закона. Во-вторых, как написано выше, эта система завязана на коррупцию и прочее: если Президент будет "плохо себя вести", его работу просто парализуют через ГД+СФ+КС, которые пока лично преданы за счет того, что риски будут сняты отчасти. Поэтому я и пишу дальше, что риски не все сняты и, если глобально что-то внутри или снаружи поменяется, то конструкция рухнет.
1. Обсуждать "Госсовет" бессмысленно пока нет проекта закона, но в любом случае, это кривой костыль т.к. Председателем Госсовета должен быть президент. Или нет? Если нет - то это ахтунг.
2. "Поэтому важно и нужно ходить на Выборы".
Текущая тенденция выборов в западных странах это победа с результатом 50% + "1 голос". Так демократия выглядит наиболее ярко. Выборы и явка являются базисом Легитимности власти. Чем больше явка - тем более легитимен Победитель. Главное для победителя: 50% + 1. Поэтому участвовать в легитимизации власти или нет, каждый должен решать самостоятельно.
Я бы проголосовал за действующую Конституцию + 2 изменения:
1. Президент возглавляет правительство и отвечает за его деятельность. (убрать должность председателя правительства)
2. Одно и тоже лицо не может занимать должность Президента РФ более 2-х сроков.
>>Я думаю, что он допустит ошибку где-то здесь — придется закручивать гайки сильнее — и чем это закончится, сложно предположить определенно и на 1005 точно (есть варианты).// В ожидании песца...
Закон скоро будет. Но логика такая и есть. Отдельно мусолить закон в сетях и ТВ не будут, если он не позитивен для электората.
Второй вариант обезопасить себя и как следствие свою власть, это простой переход к тоталитарному способу правления (заявяления нового премьера это подтверждают, где-то улыбается Гуриев, понимая, что такой способ правления уже давно имеет место быть). Но я почти уверен грезят в правительстве о пути который прошел Сингапур например, где "строгий" гос аппарат привел к таким успехам, но...там другие подоплёки и нужно понимать, что в РФ этого не получится, хотя бы из-за масштаба страны. Последние две недели полностью подтвердили мою личную картину и что ждет в будущем страну. Я вижу раскол на две части, одна с недвижкой и капиталами более менее обеленными переедут в Европу (виноградники Медведева, как там Якунин в Германии, дочурка Пескова и т.д.) и будут молчать, т.к. папочки откуда деньги будут хранится у российских спецслужб, другая наиболее отшибленная останется в Госсовете в РФ и будет держаться за власть до конца, потихоньку отжимая у населения остатки накоплений для прокорма огромного аппарата силовиков. Элиту оставшуюся просто не примут в других странах (в Сирии, в Иране мб только) и есть риск прямой угрозы, что ЕСПЧ спросит, банки спросят, мафия спросит, иностранные спецслужбы спросят и т.д (к этому и готовятся изменения в конституции РФ). Ускорение с принятием новых поправок пошло из-за скорого обвала нефти и кризиса, так же предположу, что пришли разведданные, что большие чины готовы к сотрудничеству с западными странами, на условиях амнистии капитала и защиты (привет показательная казнь Скрипалей).
https://kprf.ru/activity/elections/191080.html
Комментарии