Закон о поправке в Конституцию В. Путина: краткий отзыв

40
8421

За 4 (!) суток с момента выступления В. Путина 15 января специалисты «подготовили», а сегодня президент внес в Государственную Думу проект закона о поправке в Конституцию РФ (по внешней ссылке можно скачать сам документ в виде файла *.pdf). И по динамике очевидно, что В. Путин очень сильно торопится.

Соответственно свои комментарии (уже по конкретным поправкам) с сегодняшнего дня начнут давать специалисты более серьезного уровня, которые хоть какое-то отношение к этому процессу (а не только, как электорат, в части последствий) имеют.

Глобально я уже назвал происходящее процессом цементирования и легитимитизации нового дворянства и крепостных, и мы говорили об этом ранее (ссылка). Радует, что происходящее и комментарии к этой теме вызвали некий отклик именно у широких масс: в Яндекс.Zen (ссылка), например, мы увидели не только ушаты помоев, которые вылили боты, но и некоторое понимание, что изменения в значительной мере пока носят позитивный характер только для самой политической элиты (более 1000 лайков на пост в Zen говорит о большом интересе хотя и на самых политически образованных масс к происходящему).

Имеет смысл (уже по конкретным поправкам) добавить несколько комментариев и отметить моменты (которые остались) и изменения, которые также важны:

  • депутаты ГД и члены СФ, а также руководители федеральных органов власти и судьи не могут иметь иностранное гражданство или ВНЖ;
  • президент может менять главу правительства, не распуская всё правительство (просто, увольнение);
  • при споре между блоком ГД+СФ и президентом по факту конституционности ФЗ (при повторном рассмотрении Президентом после одобрения ГД+СФ), по факту решать за президента будет Конституционный Суд.

В целом, изменения позитивные, НО один пункт, ради которого и вносятся все эти изменения, там лишний:

  • Президент формирует Государственный Совет Российской Федерации в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства; статус Государственного Совета Российской Федерации определяется федеральным законом.

То есть Конституцией фиксируется НЕизбираемый орган, который будет определять стратегию развития государства и по сути «дергать за ниточки». Связки и зависимости между другими государственными органами (ГД, СФ, Президент, Правительство, Конституционный суд, ГП …) выстроены будут так, чтобы максимально осложнять работу Президента, если он будет пытаться действовать вне «рекомендаций» Государственного Совета (собственно, и работу других органов).

Однако, новая конструкция благодаря этим нововведениям получает и новые риски (устойчивость для старшей элиты при масштабных событиях будет ниже, чем при концентрации власти в одним руках). Если в Думе случайно или сознательно соберутся люди, чье мнение не зависит от тех, кто будет сидеть в Государственном Совете, то это очень сильно осложнит жизнь всей системе и может ее парализовать. Тем более, например, на фоне циклического кризиса (ссылка).

То есть самая главная головная боль (помимо более или менее управляемого Президента) для Госсовета — это ГосДума. Чтобы она была полностью управляемой, более чем на 2/3 в ней должны оказаться люди:

  1. которых не может «купить» никто кроме членов Госсовета и людей, связанных с ними;
  2. которых не может «запугать» никто кроме членов Госсовета и людей, связанных с ними;
  3. которые не готовые отстаивать свои убеждения.

Первый пункт отчасти исключается именно этими новыми словами в ст. 97 Конституции:

  • Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий иностранного гражданства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Таким образом, как бы подрезается внешний риск. Однако остается еще несколько моментов:

    • внешний риск, связанный с тем, что некоторые депутаты ГД (как члены СФ и другие ключевые федеральные руководители) даже без ВНЖ и гражданства имеют имущество, счета за рубежом (в степени, возможно, большей, чем в России). Кроме того, семьи таких чиновников могут проживать там. Это подпадает под пункт 2 (см. выше);
    • внутренний риск, связанный с финансированием деятельности / покупкой мнений со стороны конкурирующих (со старшей) элит. Для нивелирования данного риска с 2014 года в стране происходит национализация финансового сектора (доведена по абсолютным цифрам до 85-87% сектора, ссылка), для повышения контроля за движением финансовых средств.

Второй пункт будет решаться через усиление контроля за деятельностью членов федеральных органов власти со стороны силовых структур, и в первую очередь — спецслужб, а также через превентивные меры (громкие посадки). То есть бюджеты силовых ведомств будут расти и нас ждут громкие уголовные процессы (вероятно, на первом этапе по бывшим крупным федеральным чиновникам) и новые «законы Яровой».

Третий пункт будет решаться через первые два пункта, а при невозможности — через давление (уголовными делами) и работой с электоратом. Выборы в Госдуму будет каждый раз в центре внимания власти:

  • чтобы ограничить распространение негативных мнений перед выборами, гайки (свободы в интернете) будут закручиваться всё сильнее;
  • всё больше манипуляций общественным мнений и вниманием будет проявляться в публичной среде (проекты подобные «Алексей Навальный» или «Любовь Соболь» будут то появляться, то исчезать, заставляя электорат разочаровываться и, как следствие, снижать активность на выборах (хотя, А. Навальный, например, и так прямо просил не ходить на Выборы Президента в 2018 году, как мы помним), что помогает некоторым активистам выборного процесса «использовать пустые бюллетени правильно»).

Кроме того, будет меняться сама система выборов (в части выборов в Госдуму), чтобы снизить элементы случайности (случайных людей во власти быть не должно, по мнению старшей элиты).

Таким образом, на мой взгляд, ничего не меняется по сути: чем более коррумпированными будут чиновники (и на них будут лежать папки где надо), тем более крепкой будет обновленная конструкция власти.

Если же так случится, что через выборы в Государственную Думу придут независимые, сильные, действительно патриотичные и демократичные по духу лидеры мнений с мест (из регионов) + одновременно будет выбран на пост Президента не основной ставленник Госсовета (пусть даже спойлер), то у россиян есть шанс начать жить в стране с лучшей Конституцией и политическим потенциалом, чем сегодня. И соответственно — с лучшей, чем сегодня (ссылка 1, ссылка 2), экономикой.

Поэтому важно и нужно ходить на Выборы. Шанс теперь «размазан», но он есть. Иначе скатимся обратно в крепостное право, даже имея на руках паспорта. Все должны это понимать.

Итого. Изменения в Конституцию позитивные на 90%, кроме самого главного, которое и портит всю бочку — появление НЕвыборного органа — Госсовета.

P.S. Предварительные результаты итогов по опросу (ссылка):

_
Если Вы хотите лучше понимать, что происходит вокруг Вас, получать больше полезной информации, разобраться, когда выгоднее покупать валюту, акции, золото или нефть, а когда необходимо от них избавляться, если Вы хотите научиться эффективно управлять Вашим капиталом / сбережениями, опережая инфляцию, то обязательно присоединяйтесь к чтению скрытых записей нашего сайта по ссылке.

Не забудьте подписаться на телеграм-канал https://t.me/ecworld, чтобы оперативнее получать уведомления о новых записях на сайте — заходите и нажимайте внизу канала кнопку JOIN.

40
Оставить комментарий

13 Цепочка комментария
27 Ответы по цепочке
11 Последователи
 
Популярнейший комментарий
Цепочка актуального комментария
izia_ishli
izia_ishli

Меня вот еще смущает «Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации» — к чему новая формулировка? Как её будут использовать? Понятно, что тут защита текущего списка субъектов РФ. Но всегда самое важное — это правоприменительная практика.

Musio
Musio

Я если честно, в шоке, как автор канала предсказывает будущее и все повороты в развитии РФ и мира (Настродамус с Вангой курят в сторонке). Новости о изменении конституции, смене правительства и построении новым премьером к 2022 системы отражающей в реестрах всех доходов населения (с пометкой, что данная система позволит «защитить основы конституционного строя….») имхо нужно рассматривать вместе, это неотъемлемые части.

SadG
SadG

Вы верно написали что в принципе поправки интересные. Но я никак не могу понять что такое Гос совет? Что это за орган власти и зачем он понадобился? Я знаю о трёх ветвях власти. Законодательной, исполнительной и судебной. Ни президент, ни ГосСовет не относятся к этим ветвям. Якобы президент является неким смотрящим за балансом трёх ветвей и при необходимости усиливает одну или несколько ветвей(в случае потери устойчивости системы или для не допущения такого сценария). Понимаете большинство населения не понимает функций президента(П) и это логично, я тоже смутно понимаю. К сожалению институт П за свое долгое существование в РФ (с 91)себя очень… Подробнее »

SadG
SadG

И подчеркну. Выборы должны быть АБСОЛЮТНО ПРОЗРАЧНЫ!!! Иначе консенсуса власти и населения не будет! И это лишь продлит положение дел. Знаете, я раньше думал что в РФ не возможны волнения и революция(и это страшно очень и не только для власти и буржуа, но для всех революция страшна и не нужна), слишком терпелив и молчалив наш народ. Теперь я прихожу к мнению что я ошибался, и власть тоже это видит. Именно это и привело к очередной «рокеровке». Положение дел в РФ видимо очень сложно и не однозначно. Власть если хочет сохранить хоть часть своих позиций просто обязана пойти на референдум и… Подробнее »

Mee7R4
Mee7R4

У меня вот какой вопрос (замечание): что-то произошло «в верхах», что заставило их очень ускориться и (возможно) импровизировать. Не гадая что именно, рискну предположить, что всё сводится к настроению и отношению обычного народа (например, получены данные какого-то секретного соцопроса; или грядущее снижение добычи углеводородов/понижение цены на нефть/новые злющие санкции еще опустят уровень жизни). Иными словами, с их точки зрения, ситуация угрожающая. То есть по какой-то причине «верхняя элита» хочет сохранить фамилии на большинстве табличек и не хочет быть поднятой на вилы (последнее, как мне кажется, становится определяющим). В старой политико-экономической конфигурации, по их мнению, уже это невозможно, а вопрос уже… Подробнее »

Highwayman
Highwayman

Им, по-моему, безразличны настроения электората. Приличие они пытаются изображать исключительно для влиятельных зрителей из Западной Европы, закупающих российские ресурсы. Кооператив это шоу не для нас разыгрывает 🙂

Mee7R4
Mee7R4

Не совсем с Вами согласен. Влиятельные зрители из Западной Европы никаких иллюзий давно не питают. Если российские ресурсы поступают вовремя, недороги и кондиционны, не всё ли равно: Госсовет у них там, Госсенат или Госсинод?
Я исхожу из простой аксиомы: целью «старшей элиты» является максимально продолжительное обогащение любым способом. Сейчас что-то поменялось, оттого и телодвижения, описанные уважаемым автором, но цель всё та же.

Я несколько о другом. Что товарищи планируют делать, когда все «ужимки и прыжки» в арсенале кончатся?

sevperesvet
sevperesvet

Мнение электората им не безразлично т.к. им нужна «Легитимность», чтобы партнеры не отвернулись.

audrub
audrub

Партнеры — такие же людоеды и блатари. Вы же не думаете, что в ЕС решения принимают Меркель и Макрон?

topoff
topoff

«Статья 79
Российская Федерация может участвовать в межгосударственных
объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии
с международными договорами Российской Федерации… Можно ожидать присоединения ДНР, ЛНР, Абхазии, Южной Осетии, Белоруссии и даже Сирии, главное без Венеуэллы и ЦАР))) отказ от выполнения международных договоров к этому.

lazybiker
lazybiker

> депутаты ГД и члены СФ, а также руководители федеральных органов власти и судьи не могут иметь иностранное гражданство или ВНЖ;

Классическая разводка. А если гражданство найдётся — то что? Если бы было так: нашлось гражданство или ВНЖ — присядь на десяточку — тогда эта статья чего-то стоила бы. А так — как и вся конституция. Поскольку она не закон прямого действия — чинуши её давно выхолостили. Будут и депутаты с гражданством, и члены пресловутого ГосСовета, и счета у них ТАМ будут, и недвижимость.

Highwayman
Highwayman

ещё, как вариант, это завершение перехода от коррупционной модели вертикали к коррупционно-репрессивной. Ресурсов для разворовывания не так много, как раньше, поэтому где-то лояльности надо добиваться насилием и страхом. Заодно избавятся от лишних ртов.

Lionheart
Lionheart

Новой конституцией размывается существующий баланс между группировками элит, а в наступающее неспокойное экономическое и политическое время приведёт к дисбалансу и разрушению существующей системы. Поэтому больше оптимизма и здравого смысла всем желаю.

almel
almel

Госсовет нарушает основной принцип буржуазной демократии — принцип разделения властей (исполнительная, законодательная, судебная). Читал где-то, что с точки зрения теории управления система из трех элементов наиболее устойчива, при добавлении четвертого-пятого становится неустойчивой. Поэтому в перспективе (ближайшей или более отдаленной) эта реформа приведет к хаосу. Что-то подобное произошло в 1917 когда появились советы — четвертый элемент.

wolfakella
wolfakella

Уважаемый ECWORLD, в вашей статье есть не понятное для меня противоречие. Согласно предложенной поправке в Конституцию: «Президент формирует Государственный Совет Российской Федерации в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства; статус Государственного Совета Российской Федерации определяется федеральным законом.» Вы это положение комментируете так: «То есть Конституцией фиксируется НЕизбираемый орган, который будет определять стратегию развития государства и по сути «дергать за ниточки». Связки и зависимости между другими государственными органами (ГД, СФ, Президент, Правительство, Конституционный суд, ГП …) выстроены будут так, чтобы максимально осложнять работу… Подробнее »

sevperesvet
sevperesvet

В целом согласен, но: 1. Обсуждать «Госсовет» бессмысленно пока нет проекта закона, но в любом случае, это кривой костыль т.к. Председателем Госсовета должен быть президент. Или нет? Если нет — то это ахтунг. 2. «Поэтому важно и нужно ходить на Выборы». Текущая тенденция выборов в западных странах это победа с результатом 50% + «1 голос». Так демократия выглядит наиболее ярко. Выборы и явка являются базисом Легитимности власти. Чем больше явка — тем более легитимен Победитель. Главное для победителя: 50% + 1. Поэтому участвовать в легитимизации власти или нет, каждый должен решать самостоятельно. Я бы проголосовал за действующую Конституцию + 2… Подробнее »

Lionheart
Lionheart

>>2. Одно и тоже лицо не может занимать должность Президента РФ более 2-х сроков.// Поэтому прямо после принятия такой поправки в апреле, а ее примут действующий президент просто обязан покинуть свой пост, так как это будет идти в разрез с принятыми поправками к конституции. Ну неужели этого никто не видит. Сейчас все идет по принципу: «Пан или пропал»

sevperesvet
sevperesvet

Закон обратной силы не имеет, поэтому 2 срока — с момента принятия. В любом случае Конституционный суд даст трактовку какая будет необходима.

Lionheart
Lionheart

Заодно при изменении налогового кодекса использовали бы это правило. Так нет, там все четко, 3 года назад берут. Почему бы и не транслировать его на конституцию.
>>Я думаю, что он допустит ошибку где-то здесь — придется закручивать гайки сильнее — и чем это закончится, сложно предположить определенно и на 1005 точно (есть варианты).// В ожидании песца…

oleg_go
oleg_go

Обсуждать Госсовет без закона бессмысленно, а Вы типа рассчитываете на их goodwill при написании этого закона. И Вас не смущает, что сначала идут «поправки» в конституцию, а закон потом. А опыт Вам не подсказывает, что от действующих лиц нужно ждать самых изощренных подлостей. Закона нет умышленно, чтобы сейчас была приняты поправки в конституцию, а только после все узнали — что же именно приняли. Да достаточно в «законе» написать что Госсовет обладает правом вводить ЧП, а при введении ЧП вся полнота власти от президента переходит к Госсовету.

sevperesvet
sevperesvet

Меня не смущает т.к. я написал за какие изменения Конституции я бы проголосовал. За данные изменения — нет т.к. это задумка наперсточников.

Musio
Musio

ИМХО, нужно понимать как устроены потребности людей и не судить людей из другой социальной и экономической группы по своим потребностям и лекалам. У людей огромные миллиарды, накоплено и спрятано уже на всю жизнь их и их детей, которой получили образования за бугром лучшее из лучших. Когда у человека полностью закрыт этот базис, человек думает о безопасности своей, своих любовниц и детей, своего капитала. В элиту РФ уже давно не вхожи новые люди, которым еще нужно набрать капитала и верха будут сконцентрированы на безопасности, которую дает власть. Т.к. компетенции крайне низкий, то наращивать безопасность за счет электората и его лояльности просто… Подробнее »

almel
almel

Появилась еще такая точка зрения — «вводится новая норма для формирования института президентства, по сути, новый институт. А раз так, то по этим новым нормам Путин еще ни разу не избирался. Значит, он сможет еще два срока быть президентом.»
https://kprf.ru/activity/elections/191080.html